本网记者 邵阳

开栏的话

党的二十大精神，为推动我市经济高质量发展指明了前进方向、提供了行动指南。新时代的发展，必须是高质量发展；踏上新征程，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务；展示新伟业，必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥各方面积极性主动性创造性。本报今起开设《新时代 新征程 新伟业》专栏，旨在以实际行动进一步深化、细化党的二十大精神宣传，充分展示在新时代、新征程上，承德党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进、接续奋斗、创造伟业的火热场面，广泛凝聚共识，激励党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大确定的各项任务上来，以实际行动宣传好党的创新理论，让其扎根承德大地，加快推进中国式现代化承德场景成型实现。敬请关注。

连日来，全市上下真抓实干贯彻落实党的二十大精神，完整准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，高质量发展的步伐更加坚定，正努力为迈入新时代、踏上新征程、实现新伟业作出新的更大贡献。

日前，市委十五届七次全会召开，号召全市各级党组织和广大党员干部群众，解放思想、奋发进取、笃行不怠，奋力谱写高质量发展的“生态强市、魅力承德”新篇章。

市委提出，到2035年，高质量发展的“生态强市、魅力承德”迈向更高层级，高标准建成“三区两城”，经济实力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新台阶，全面融入京津冀一体化格局……

强化八个思维，奋力推进中国式现代化承德场景成型实现

数据显示，10月份我市入京津唐三地断面水质均达到Ⅰ类标准，全市23个地表水国省考断面水质达标率和优良比率均为100%，单月河流断面水质达历史同期最好水平，水环境质量全省领先。作为京津冀水源涵养功能区和京津冀西北部生态环境支撑区，我市肩负着当好首都绿色生态屏障的重大使命。站在新的历史起点，全市各单位、各部门以党的二十大精神为引领，用新思想、新理念、新方法指导新实践。

强化低碳思维，坚定坚决推进生态优先、绿色发展；强化市场思维，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成市场主导、政府引导、各方参与、互促共赢的发展格局；强化科技思维，全面激发高质量发展动能，在全社会形成重视科技、运用科技、发展科技的强大自觉；强化人才思维，为新时代发展提供坚强智力支撑，形成聚天下英才而用之的生动局面；强化开放思维，以全方位开放的实际成效，推动高质量发展迈向更高层级；强化环境思维，加快塑造区域发展新优势，举全市之力打造“栽下梧桐树、引来凤凰栖”的营商环境高地；强化法治思维，让广大群众在每一起案件中都享受到公平正义；强化斗争思维，全面打开事业发展新天地，真正形成勇挑重担、迎难而上，不干则已、干则必成的精气神。

我市各县（市、区）持续开展形式多样的全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神活动，深入谋划设计中国式现代化河北场景的承德篇章。

建成清洁能源强市、康养旅游强市、钒钛材料强市、特色农业强市、特色智能制造强市、质量强市、交通强市、数字承德等，全面建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。高标准建成国家可持续发展创新示范区，创新能力显著提升，研发投入强度达到较高水平。高标准建成生态强市、林业强市，首都“两区”功能更加完善，力求全面形成绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生的发展格局。

深入实施五大行动，推动经济全面绿色转型

今年前三季度，我市清洁能源电力总装机达到951.33万千瓦，发电量127.21亿千瓦时，分别占全市电力总装机和总发电量的84.2%和67.18%。以清洁能源为代表的“3+3”主导产业，正在为承德高质量发展注入绿色动力。

为加快构建现代化产业体系，推动经济全面绿色转型，我市将完整准确全面贯彻新发展理念，注重研究双碳时代、后脱贫时代、后冬奥时代的规律和特点，加强前瞻性思考和全局性谋划，加强战略性调整和适应性转化，推进经济实现质的有效提升和量的合理增长。

我市深入实施产业升级重构行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动主导产业做大做强，发展清洁能源产业、文旅康养体育产业、医养康养产业、钒钛新材料产业、绿色食品产业，加快一二三产业融合发展；深入实施领跑者企业培育行动，把龙头企业作为构建现代产业体系、发展实体经济的重要支撑；深入实施园区扩能行动，坚持优化布局、提升能级，加快构建以承德高新区为龙头、以各县（市、区）特色产业园区为支撑，优势互补、错位发展、辐射延伸、功能协调的开发区建设新格局；深入实施开放带动行动，抓住京津冀协同发展重大机遇，在对接京津、服务京津中加快发展自己，实现承德外向型经济发展的新突破。实施营商环境跨越提升行动，把优化营商环境作为增强对外吸引力、提高投资聚集力的有效手段，打通服务市场主体和群众的“最后一公里”。

深入推进城乡融合发展，加快促进共同富裕

眼下正是大棚瓜果蔬菜培育的最佳时期，双滦区大贵口村山谷田园新建的大棚中，村民正抓紧时间打理栽种的果蔬，为冬季的丰收忙碌着。

“现在我们村有果蔬采摘、民宿和景区，已成为市民郊游的首选地，大伙儿的日子越来越有奔头。”村民韩玉娥在大棚里边收拾草莓秧边高兴地说。

作为曾经的脱贫攻坚主战场，我市深入推进城乡融合发展，加快促进共同富裕，大力发展富民产业。深入实施乡村建设行动，加快乡村振兴示范区建设，发挥带动作用。

提升中心城市首位度，提升老城品位。加快建设“滦河新城”“普宁文化康养城”。完善精细化管理长效机制，加大绿化净化美化亮化力度，让城市更加舒朗、舒适、舒心。提升县城承载力。提升县城品质，满足群众需求。滚动实施城市更新，加强城市管理，推动县城洁靓美，让群众共享城市建设成果。加强基础设施建设，完善公路网、升级铁路网、打造航空网，构建“一环八射一通道”高速公路布局和“一运八通”通用航空网络，形成与京津“1小时”交通圈，建设冀辽蒙交通枢纽城市。

我市下力解决群众的“急难愁盼”问题。认真落实就业优先战略，确保大学生等重点群体和零就业家庭稳定就业。办好人民满意教育，提升医疗卫生保障能力，健全社会保障体系，努力建设教育强市、健康承德。

加快实施创新能力提升行动，提升科技对产业发展的贡献率

我市加快实施创新能力提升行动，研究出台“1+9+N”系列政策，全面加强需求引导、政策激励、机制促动，提升科技创新能力，提高全要素生产率。

努力强化政策引领，集中力量培育一批科技领军企业、“专精特新”小巨人企业、“隐形冠军”企业；强化投入引领，引导企业加大科研投入，吸引社会资本进入，全面打通科技、产业、金融循环发展通道；强化研发引领，提升科技对产业发展的贡献率；强化平台引领，发挥创新研发平台作用，集中力量攻克一批关键技术。强化人才引领，全方位引进优质人才，让不同专业特长、不同职业岗位人才各得其所、各展其长。

同时，我市深入实施文化强市战略，不断增强创新创造活力。以全国文明城市创建为龙头，广泛开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神。坚持文化创造性转化、创新性发展，推动文化与工业、农业、旅游及现代服务业深度融合，让文化为高质量发展赋能。