路边没有及时清理的垃圾，很快有环卫工人赶来及时清理；森林里出现起火点，十几分钟后就被扑灭……

在吉林省四平市，当地政府建设的“数字四平”态势感知平台上线一年来，实现了“一网感知态势、一网事件处置”，让行政管理“可视、可感、可治”。

四平为何能在数字政府建设中开拓出一条破局之道？日前，记者走进了这座在数字化治理方面表现亮眼的东北小城。

科技赋能态势感知平台

上线一年，这一数字化城市治理平台已经运行得平稳、高效。

四平市政数局大数据中心主任刘淼介绍：“以最近一次火警为例，我们利用AI算法，从系统发现火情、预警再到处置完毕，一共用了不到30分钟。”

8月10日11时15分33秒，平台提示该市辖区内的景台镇大榆树村存在火情。从自动拍回的照片来看，一处村民居住区后的树林里冒出了滚滚白烟。随后，此消息被发送至当地负责人手机上，确认火情可控后由村民自行组织扑灭。11时45分，平台拍摄回访照片，确认火情已经处置完毕。

刘淼介绍，态势感知平台采用了AI算法仓架构，集成了72种态势判读基础算法，针对不同需求采用不同算法。“算法给出初步判断，再由人工进行审核，最终完成预警。”刘淼说。

态势感知平台的运用，使得基层管理从人盯向数管、人巡到智巡的深层次转变。四平市消防部门统计，平台上线一年来，消防员赶到现场的平均时间降低了17%。

作为数字行政治理系统，“数字四平”态势感知平台拥有1060个前端影像和传感器感知单元，覆盖范围约为全域面积的95%。“我们还邀请了吉林大学数学学院的科研团队，计算、规划了最优点位，既节省了成本，又优化了效率。”刘淼说。

四平市政务服务和数字化建设管理局局长栾国辉介绍，截至目前，平台累计注册用户4875人，发现各类事件、隐患线索73084条，事件平均发现、通报、响应、处置全流程时间降至30分钟。

基层治理效能明显提升

四平市自然资源丰富，农田集中成片，水域星罗棋布。以往受天气、地势等诸多因素影响，存在着日常巡检周期长、覆盖范围小等问题。“我们现在可以在线分析哪些地块的农作物因低洼积水、洪涝等问题需要及时收割，还可以查看土壤的墒情、庄稼长势，实实在在减轻了负担。”梨树县北夏家村第一书记姜昊说。

数据多跑路，人员少跑腿。依托实时影像传输和云台自由操控能力，四平市实现了“屏上调度、屏上监管、屏上核验”，电话受理变为线上多源受理、线下集中办公变为线上协同办公。这让指挥调度更加科学、精准，节省了大量时间成本和人力物力。

数字化技术的应用，不仅使乡村治理效率有所提升，城市管理也受益匪浅。以重大项目为例，平台每月自动拍摄照片进行对比，项目进度如何、顺利与否一目了然；得益于移动端工作模式和精准化信息互通，基层工作人员可以随时、随地办理事项，大幅减轻了基层工作人员会议负担。

四平市税务局还上线了全景式智慧云厅，利用云数据、云计算的技术优势赋能传统办税服务，实现一体化集中化办理。平台具有党务、业务、政务，集远程服务、数据支持等功能，推进服务管理数字化升级、智能化改造、场景化应用。

“我们将持续发挥‘数字四平’态势感知平台高效兼容的特性和优势，不断延伸应用领域、拓展应用场景，用数字化手段和能力全面加快数字政府建设、提升数字社会治理水平，在盘活各类数字系统应用、加快多元数据融合、降低行政治理成本方面的同时，构建‘一屏统览、一网协同、一体联动’的数智工作新格局。”四平市委常委、副市长郭顺杰说。

责任编辑：夏岩