本次大会应到代表317名，实到299名，符合法定人数。

大会执行主席朱海波、史卫东、颜海燕、谢华山、张红梅在主席台前排就座。在主席台就座的还有：赵洪涛、陈克富、高进锋、吴守明、孙爱超、施金虎、薛莉、贾孝武、王磊、王荣生、朱冬林等区领导和大会主席团全体成员。

上午9时，主持人史卫东宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，清江浦区区长赵洪涛代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作安排；三是全面加强政府自身建设。

赵洪涛说

过去一年，我们乘着党的二十届三中全会的东风，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握高质量发展首要任务，统筹抓好改革发展稳定各项工作，扭住关键、勇挑大梁，交上了一份进位争先的发展答卷；狠抓改革、勇于创新，闯出了一条敢为人先的发展新路；敢扛红旗、勇争一流，留下了一串率先领先的发展印记，较好地完成了区二届人大三次会议确定的目标任务。

赵洪涛从经济运行在承压奋进中回升向好、产业质效在转型升级中稳步提升、发展动能在改革创新中加速集聚、城乡魅力在精雕细琢中愈加彰显、民生福祉在共建共享中更具质感等五个方面，对2024年经济社会发展成绩进行了具体总结。

赵洪涛说

过去一年，我们坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党纪学习教育，深入推进法治政府建设，牢固树立“过紧日子”思想，纵深推进全面从严治党，推动政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，用实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

赵洪涛强调

2025年是深入贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，做好全年工作事关全局、影响深远。我们必须牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，坚定不移下好改革开放“先手棋”，敢闯敢试、大胆创新，努力打破“不可以”的旧观念，勇于创造“不可能”的新业绩。

赵洪涛指出

今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议和省委、市委全会部署要求，聚焦区委二届十次全会提出的决胜“十四五”、矢志“当第一”目标，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，高质量完成“十四五”规划目标任务，推动中国式现代化清江浦新实践行稳致远。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，规上固定资产投资增长13%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，节能减排、大气与水环境质量等约束性指标完成省市任务，粮食生产保持稳定。

围绕上述目标，区政府将重点做好六个方面工作：

一是聚力推进新型工业化，壮大产业集群、做强载体支撑、强化科技赋能，做强中心城区跨越赶超新引擎；二是聚力繁荣现代服务业，打造区域性消费中心、打造生产性服务业高地、打造近悦远来旅游目的地，重塑中心城区县域竞争新优势；三是聚力走稳改革开放路，深化国资国企改革、营造最优营商环境、提升开放发展能级，积蓄中心城区进位争先新动能；四是聚力提升城市首位度，建设更有温度的城市、打造更加和美的乡村、构建更为优良的生态，绘就中心城区协调发展新画卷；五是聚力提升群众幸福感，把人民教育办得更好、“一老一小”托得更稳、医疗保障做得更优、基本民生兜得更牢，展现中心城区民生改善新作为；六是聚力做实治理大文章，一刻不松抓好安全生产、一严到底抓好风险防范、一以贯之抓好社会治理，构筑中心城区安全稳定新格局。

赵洪涛说

发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出新的更高要求。我们要紧跟党中央要求、紧跟时代前进步伐、紧跟事业发展需要，持续优作风、强担当、提效能，以政治过硬诠释对党忠诚、以公正履职诠释依法行政、以务实作风诠释责任担当、以干净干事诠释清廉操守，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。

会议还审查了淮安市清江浦区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、淮安市清江浦区2024年财政预算执行情况及2025年财政预算（草案）的报告，通过了大会选举办法、区政府2025年十大惠民工程项目票决办法。

列席本次大会的有：不是清江浦区人大代表的县处级领导干部，部分离退休老干部，不是清江浦区人大代表的各园区、镇、街道、区直各部门、驻区各单位、国有企业主要负责人和区二届政协全体委员。

责任编辑：夏岩