针对职业院校课堂教学中普遍存在的诸多问题，2013年保定职业技术学院网络专业程治国老师带领专业团队在看望企业实习学生的过程中偶然发现工单在企业管理机制中发挥的重要作用，历时数年时间潜心研究这一管理机制在职业院校课堂教学中的实际作用效果，经过不断的改进和提升逐步总结提炼出一套非常适合于职业院校开始实施的“工单制”教学模式，短短几年时间先后有100多所中高职院校的计算机相关专业教师加入了工单制教学研究实践团队，都收到了较好的实际教学效果反馈，工单制教学“工单组课、选单教学、派单学习、按单评价”特色教学理念越来越受到职业院校众多领导老师的认可和青睐。

工单制教学的核心要义是“做中学”，即将企业的实际工作任务派单按照特定版式封装成适合职业院校学生学习的微课（工单），由易到难让学生在做工单的过程中学习专业知识，提升职业技能，对接企业实际需求，通过“按单取酬”机制激发和调动学习者的积极性，让不爱学习的学生重新喜欢上工作，让老师从繁重的教学工作中解脱出来按照标准化流程组织课堂教学，最终实现毕业生“零距离”就业以及企业新需求、新科技短时间进课堂的职教改革目标。工单制教学为广大职业院校提出了“大平台”的专业群建设新思路；引入了“基于联盟协会”、“采用工单序列化”进行课程开发的新举措；开创了“做中学主导、工作任务单驱动、注重督导考评、奖惩激励贯彻始终”的课堂教改新模式，完美的解决了困扰职业教育教学改革的诸多问题，实现了“老师教‘真’活，学生‘真’做活”的美好职业教育教学改革愿景。

随着工单制教学经验的持续积，2019年由东软电子出版社公开出版了我国第一本关于工单制教学研究的理论专著《职业院校电子信息类专业工单制教学研究与实践》，之后连续6年程治国受邀在行指委举办的计算机系主任年会上开展工单制教学相关的研究成果报告，获得了众多兄弟院校的青睐。2018年在保定成立全国职业院校工单制教学联盟，到目前为止，全国范围内已有300多所职业院校、10多家企业加入该联盟，其中不乏新华三、神州数码等知名IT企业，联盟成立之后先后开展各种线上、下线培训累计达到120多场，参加培训的师生达到上万人，受邀到兄弟院校开展的工单制教学专场报告达十多场，各成员校教师发表工单制教学相关论文数十篇、主持课题若干项，通过工单制教学参加教学能力大赛、精品在线课程建设大赛获奖多人，进行工单式专业资源库建设的学校达到数十个。由于该模式简单有效而且和国家的最新职业教育方针政策高度契合，成为“关键要素”改革中的一个典型案例。

网络技术专业教师团队在程老师的带领下积极开展“工单制”教学模式改革，多年来结出累累硕果，2023年，由潘军老师基于“工单制”教学理念编写的“活页式、工作手册、融媒体”教材《Linux服务器配置与管理》入选国家首批“十四五”规划教材。同年该教材的配套课程《Linux服务器配置与管理》被评为省精品在线课程。

2024年，网络技术专业基于“工单”构建的能力图谱型“专业教学资源库”初步建成，该资源库的“能力图谱”完全由“工单”汇聚而成，从岗位需求出发倒推专业能力训练模块（工单或微工单），组合形成专业工单库（工单列表），然后按照专业教学标准的设置专业课程体系框架确定具体要开设的课程，通过一张图即可反映专业课程体系和能力图谱的构成全貌，为本专业人才培养工作提供了广阔的发展空间。

在工单制教学理论的指引下，该专业师生团队积极探索基于工单式专业资源库的技能大赛训练新模式，即将历年竞赛新题真题开发改造成工单，通过针对性安排训练工单提升参赛队员的训练成绩和技能水平。十多年来，网络技术专业师生共获得亚太区总冠军1项；国家级大赛一等奖2项，二等奖3项、三等奖6项；省级比赛获奖数十项，在同类院校中比赛中成绩名列前茅，程老师被保定市评为“劳动模范”。

2025年，保定职业技术学院联合白银矿冶职业技术学院、保定远信软件科技有限公司，以该教学成果为题申报了河北省教学成果奖评选获评河北省教学成果奖特等奖，《工单引领、平台赋能、校企协同——职业院校工单制教学改革实践》正如成果名称所示“小工单、大智慧”带动和引领了我国职业教育改革的一个新的浪潮。同年程老师录制的工单式模块化课程开发与工单式新形态教材建设入选“国家教育行政学院”网络平台，标志着工单制教学改革的理念达到了一个新的高度。（保定职业技术学院）