“语言不通”到“邻里无国界” 杭州西湖区留下街道打造国际化社区治理新样板
近日,杭州西湖区留下街道发生了一起外籍留学生电动车剐蹭纠纷。一名泰国籍留学生骑行电瓶车时不慎刮擦了市民停放在路边的电动车。本次事故没有人员受伤,仅造成对方车辆受损。
突如其来的事故加上语言不通的困扰,让这名不知所措的外籍留学生第一时间求助了“国际老娘舅”。在“国际老娘舅”周老师的调解下,双方快速达成一致赔偿方案。留学生当场线上全额转账赔付,双方握手言和、顺利和解,明确此次纠纷一次性了结,后续不再产生任何争议,实现涉外小纠纷当场化解。
这样的场景只是当地国际化社区基层治理精细化升级的一个日常缩影。作为聚集了大量外籍青年的特色街区,这里曾长期因语言文化差异面临涉外处置的痛点难点,正是这套成熟的志愿服务调解体系,让此前不少令人头疼的涉外治理难题,都找到了接地气的新解法。
杭州西湖区留下街道高校资源密集,小和山社区更是汇聚了来自127个国家的5000余名外籍青年,350余名留学生社区租住生活,是典型校地融合国际化社区。语言不通、文化有差,租房纠纷、应急帮扶曾是社区治理的老大难。
如今,这些难题有了新解法。社区依托2026年浙江省"温馨社区计划"专项基金,联合社会组织搞起了"和睦五洲"志愿服务品牌,推出"三融三化"体系:推动留学生志愿服务融入百姓生活、基层治理、城市发展,实现队伍专业化、场景多样化、服务品牌化,打造“和睦五洲”志愿服务品牌,培育了“洋雷锋”“融小 i国际义警队”“国际老娘舅”等留学生特色志愿服务队伍。

"洋雷锋"负责文化服务,进社区夏令营开双语绘本课,端午和居民一起包粽子、做青团,还搞多国文化沙龙。"融小i"国际义警队跟着网格员跑出租房巡防,做多语种安全宣传。最有特色的得数"国际老娘舅"——由留学生骨干、英语教师和专业律师组成的调解队,专啃涉外纠纷这块硬骨头。
今年4月,一名摩洛哥留学生出了交通事故,一个人在杭州养伤。小和山社区直接启动"社工+双语社工+同国籍留学生志愿者"的帮扶机制,志愿者陪着看病、当翻译、轮班陪护,还帮忙跑医保理赔,一直照顾到康复。最后,远在摩洛哥的家属专门寄来感谢信,说真切体会到了"邻里无国界"。
项目跑了一段时间,数据也拿得出手:全社区累计志愿活动60场,服务超过3500人次。涉外矛盾纠纷降了,社区志愿服务的供给反倒更丰富了。社区还用上了"志愿杭州"平台做数字化管理,建起校社共建、积分认定、激励表彰的机制,解决了留学生毕业走人、队伍留不住的问题。

小和山社区的实践证明,在高校林立、留学生众多、多元群体汇聚的国际化社区,志愿服务可以成为促进文化融合、增强社区凝聚力、提升治理效能的重要力量。通过充分发挥高校资源优势,吸纳留学生、大学生参与志愿服务,不仅可以解决社区治理难题,还可以促进中外文化交流,讲好中国故事,展现城市形象。
从搭建“三融三化”志愿服务体系,培育“洋雷锋”“融小i国际义警队”“国际老娘舅”等专属特色队伍,到把涉外纠纷调解、文化共融活动、基层安全巡防等服务嵌入日常社区治理细节,留下街道正把过去因语言文化差异形成的治理难点,转化为校地融合、中外邻里守望的特色治理亮点,为国际化社区建设输出了可复制的街道实践样本。(夏佳敏 李建英)







